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一、申請入黨階段
(一)向黨組織自愿遞交入黨申請書(shū)
這一環(huán)節,黨組織應當把好三個(gè)關(guān)口:
1.年齡問(wèn)題,申請人是否年滿(mǎn)18歲;
2.入黨申請書(shū)是否由本人親自書(shū)寫(xiě)和提交;
3.申請書(shū)是否向黨組織表達自己真實(shí)意愿,入黨動(dòng)機、態(tài)度、認識是否明確等。
(二)黨組織派人與入黨申請人談話(huà)
黨組織收到入黨申請書(shū)后,在一個(gè)月內派人同入黨申請人談話(huà),了解基本情況,并做好談話(huà)記錄。
二、確定入黨積極分子階段
(三)黨組織研究決定入黨積極分子
黨員推薦或群團組織推優(yōu)產(chǎn)生人選→支部委員會(huì )(支部大會(huì ))討論研究→報上級黨委備案→通知入黨積極分子→發(fā)放入黨積極分子培養考察表(填寫(xiě)個(gè)人信息)→撰寫(xiě)個(gè)人自傳。
應注意的問(wèn)題:
1.入黨積極分子不能由黨組織個(gè)別負責人指定;
2.推薦共青團員為入黨積極分子,應有推優(yōu)材料,由黨員推薦的,應保存相關(guān)原始推薦資料;
3.黨組織討論研究的情況要作詳細文字記錄;
4.報上級黨委備案的材料由黨組織以文件或決議型文體,加蓋公章或支部書(shū)記私蓋正式上報,便于存檔保存。
(四)黨組織指定入黨培養聯(lián)系人
黨組織確定1-2名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯(lián)系人,對他們進(jìn)行培養教育。
(五)黨支部對入黨積極分子的培養、教育和考察
黨支部每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次考察,并填寫(xiě)《入黨積極分子培養考察登記表》,記錄其主要表現、接受教育培訓和參加黨內活動(dòng)情況,做出考察結論。
三、確定和考察發(fā)展對象階段
(六)確定發(fā)展對象的時(shí)間和程序
一般應經(jīng)過(guò)黨組織一年以上的培養、教育和考察,基本完成規定的教育內容,基本具備黨員條件的入黨積極分子就可以召開(kāi)支委會(huì )確定為發(fā)展對象。
支部委員會(huì )討論程序為:
1.聽(tīng)取培養聯(lián)系人對入黨積極分子培養、教育情況,并提出能否確定的意見(jiàn);
2.聽(tīng)取支部考察情況,聽(tīng)取黨內外有關(guān)群眾意見(jiàn);
3.所在單位黨小組討論研究的意見(jiàn);
4.支部委員會(huì )綜合各方面反映和意見(jiàn)集體討論,作出決定。
(七)報上級黨委備案
(八)黨組織指定入黨介紹人
由2名正式黨員作為介紹人,一般由培養聯(lián)系人擔任。
(九)對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查
需要進(jìn)行政治審查的范圍主要有3個(gè)類(lèi)型:
1.由所在單位黨組織對發(fā)展對象本人進(jìn)行政治審查(主要是對黨的理論和路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度,政治歷史和在重大政治斗爭中的表現,遵紀守法和遵守社會(huì )公德情況);
2.本人直系親屬,主要政審其父母、配偶的政治情況,如與本人不在同一單位,必須要進(jìn)行函調或外調;
3.與本人關(guān)系密切的社會(huì )關(guān)系,包括岳父母(公婆)、舅舅、姨姨、姑姑、伯伯、叔叔等親戚,一般情況下,主要政審其岳父母(公婆)、舅父母的政治情況,同本人沒(méi)有或很少聯(lián)系、影響不大的直系親屬,可不列入政審范圍。政治審查函調或外調材料必須由被政審對象所在單位黨支部出具,加蓋黨組織公章(沒(méi)有公章的,蓋支部書(shū)記私蓋),上級黨委加注審查意見(jiàn)并蓋公章。由黨組織形成結論性政治審查材料,并附本人直系親屬和社會(huì )關(guān)系的函調或外調材料。
(十)進(jìn)行短期集中培訓并在適當范圍內公示
一是培訓的對象是發(fā)展對象,而不是入黨積極分子;培訓時(shí)間不少于3天(或不少于24個(gè)學(xué)時(shí))。??
二是公示時(shí)間應放在支部委員會(huì )討論確定為發(fā)展對象之后,支部大會(huì )討論表決預備黨員之前。公示時(shí)間一般為7天。
四、接收預備黨員階段
(十一)支部委員會(huì )對發(fā)展對象進(jìn)行審查
1.黨組織對發(fā)展對象的培養、教育、考察、政審、培訓、公示等情況進(jìn)行嚴格審查;
2.經(jīng)支部委員會(huì )集體討論認為合格后,將所有材料報具有審批權限的基層黨(工)委預審;
3.基層黨(工)委根據需要聽(tīng)取執紀執法等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn);
4.審查結果以書(shū)面形式通知黨支部,并向審查合格的發(fā)展對象發(fā)放《入黨志愿書(shū)》。預審不合格的,不予發(fā)放《入黨志愿書(shū)》。
(十二)發(fā)展對象填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》
《入黨志愿書(shū)》實(shí)行編號管理,黨組織應對發(fā)展對象填寫(xiě)入黨志愿書(shū)進(jìn)行指導把關(guān),既不能填寫(xiě)錯誤,也不能隨意涂改,更不能作廢或丟棄。
(十三)召開(kāi)支部黨員大會(huì )討論表決
接收預備黨員的主要程序有5項:
1.發(fā)展對象匯報自己對黨的認識、入黨動(dòng)機、本人履歷、現實(shí)表現、家庭和主要社會(huì )關(guān)系情況,以及需要向組織說(shuō)明的有關(guān)問(wèn)題;
2.入黨介紹人介紹發(fā)展對象的主要情況,并對其能否接收為預備黨員表明意見(jiàn);
3.支部委員會(huì )向大會(huì )報告對發(fā)展對象審查情況及其征求黨內外群眾意見(jiàn)的情況;
4.與會(huì )有表決權的黨員發(fā)表意見(jiàn),對發(fā)展對象能否入黨進(jìn)行討論(有表決權的到會(huì )人數超過(guò)應到會(huì )有表決權人數的半數,并且贊成人數超過(guò)應到會(huì )有表決權人數的半數,才能通過(guò)決議);
5.采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。
(十四)形成決議后上報上級黨委
黨支部要將支部大會(huì )決議填寫(xiě)在發(fā)展對象的入黨志愿書(shū)上,連同申請書(shū)、政治審查材料、培養教育考察材料等,一并及時(shí)上報上級黨(工)委審批。
(十五)上級黨組織指派專(zhuān)人談話(huà)
談話(huà)時(shí)間:應安排在支部大會(huì )討論通過(guò)其為預備黨員后,上級黨(工)委審批之前。
(十六)上級黨委進(jìn)行審批
1.審批預備黨員必須經(jīng)過(guò)集體討論、表決決定;
2.必須審議發(fā)展對象是否具備條件、入黨手續是否完備;
3.必須在3個(gè)月內進(jìn)行審批(遇特殊情況可延長(cháng),但不能超過(guò)6個(gè)月);
4.黨委審批后形成批復文件,通知報批黨支部,批復文件報上級黨委組織部備案;
5.黨委及時(shí)將審批意見(jiàn)填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》上。
(十七)預備黨員進(jìn)行入黨宣誓
宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部組織進(jìn)行。
(十八)預備黨員教育和考察
黨支部應對預備黨員進(jìn)行教育考察,預備期滿(mǎn)時(shí)應形成書(shū)面考察材料。
考察材料主要內容:
1.預備黨員參加組織生活情況;
2.完成黨組織分配任務(wù)情況;
3.思想、學(xué)習、工作進(jìn)步情況;
4.存在缺點(diǎn)改正情況,目前還存在的不足。
五、預備黨員轉正階段
(十九)預備黨員提出轉正申請
一般在預備期滿(mǎn)前1個(gè)月本人主動(dòng)向所在黨組織提出轉為正式黨員的書(shū)面申請。預備黨員不能提前轉正,預備期必須為一年。對轉入的預備黨員,在其預備期滿(mǎn)時(shí),如認為有必要,可推遲討論其轉正問(wèn)題,推遲時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月。
(二十)黨小組提出意見(jiàn),黨支部征求黨員和群眾的意見(jiàn)
(二十一)支部委員會(huì )對預備黨員考察等情況進(jìn)行綜合審查
(二十二)黨支部討論表決預備黨員轉正
討論預備黨員轉正的支部大會(huì ),對到會(huì )人數、贊成人數等要求與討論接收預備黨員的支部大會(huì )相同。
(二十三)上級黨委審批預備黨員轉正
具有審批權限的基層黨委對黨支部上報的預備黨員轉正決議,應當在3個(gè)月內召開(kāi)黨委會(huì )議審批。
(二十四)黨委正式通知審批結果
黨委以批復文件形式通知黨支部,并及時(shí)將黨委審批意見(jiàn)填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》上。
(二十五)建立黨員檔案
預備黨員轉正后,黨支部應當將《入黨志愿書(shū)》、入黨申請書(shū)、政治審查材料、轉正申請書(shū)和培養教育考察材料等交上級黨委存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的,建立黨員檔案,由所在黨委保存。干部職工黨員檔案由管理其人事部門(mén)管理。